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全省法院建立专业化审判机制 建立重大涉黑恶案件督办指导制度 充分发挥庭前会议作用

2018年全省法院審結涉黑惡案件476件判處3092人

  发布时间:2019-03-19 15:22:50


    在今年全國兩會上,最高人民法院工作報告中的“基本解決執行難”“掃黑除惡”成爲熱點詞。最高人民法院院長周強表示,全國法院堅持依法嚴懲方針,2018年共審結黑惡勢力犯罪案件5489件2.9萬人。

    那麽,掃黑除惡專項鬥爭開展一年來,我省法院在掃黑除惡專項鬥爭中取得了哪些戰績?今年將如何開展工作呢?

    今年年初,省法院組織召開全省法院掃黑除惡專項鬥爭工作推進會,表示將認真貫徹中央、省委、最高人民法院關于掃黑除惡專項鬥爭的決策部署,落實各項會議精神,分析當前面臨的形勢、任務和存在的問題,交流先進典型經驗,研究部署當前和今後一個時期的掃黑除惡專項鬥爭工作。

    2018年工作亮點

    成績

    審結476件3092人

    掃黑除惡專項鬥爭開展一年來,在最高人民法院的有力指導和省委堅強領導下,我省法院認真謀劃,精心部署,全力推動掃黑除惡專項鬥爭取得實效。截至2019年1月23日,全省三級法院共審結涉黑惡勢力犯罪及“保護傘”犯罪案件476件3092人。洛陽狄某及其關聯“保護傘”案、漯河李某案、安陽王某案等一批社會廣泛關注的重大涉黑惡勢力犯罪案件被順利審結,取得了良好的政治效果、法律效果和社會效果。

    做法

    發揮審判職能創新工作機制

    掃黑除惡專項鬥爭開展以來,我省三級法院黨組均高度重視,堅持以習近平總書記重要指示精神爲統領,從捍衛黨的執政根基、維護人民群衆根本利益的高度,把掃黑除惡專項鬥爭作爲一項重大政治任務抓緊抓實。在開展掃黑除惡專項鬥爭中,我省三級法院不斷創新審判工作機制和方法,堅持依法嚴懲黑惡勢力及其“保護傘”。

    一是建立專業化審判機制和院庭領導擔任審判長制度。省法院由刑三庭專門負責全省法院上報的涉黑惡犯罪案件二審、複核工作,專門下發了《關于辦理黑惡勢力犯罪案件的工作機制》。

    二是建立重大涉黑惡案件督辦指導制度。對于上級機關挂牌督辦或關注的案件,省法院建立了督辦案件台賬,確定一名法官爲具體指導責任人,必要時成立指導專班。

    三是堅持重大涉黑惡案件提前了解案情制度。辦案法院加強與公安、檢察機關的溝通聯系,依照相關規定提前介入了解案情,針對案件事實證據提出針對性的補查、補正建議,避免案件反複退補,提升辦案效率。

    四是充分發揮庭前會議作用。對于重大涉黑惡勢力犯罪案,運用“大庭前會議、小庭審”的審理模式,最大限度發揮庭前會議作用,充分展示及交換證據,引導控辯雙方充分溝通,篩選確定爭議焦點,確保庭審質量和效果。

    加強協作配合形成打擊合力

    全省各級法院在當地黨委領導和黨委政法委的統一指導下,牢固樹立“一盤棋”思想,加強與紀委監委、組織、宣傳、檢察、公安、司法等部門的溝通聯系。去年5月份,省法院會同檢察、公安、司法部門出台了《重大黑惡勢力犯罪案件通報會商機制》;去年9月份,省法院牽頭聯合省檢察院、省公安廳出台了《辦理黑社會性質組織犯罪案件的證據指引》。

    據了解,一年來,全省三級法院共對191起案件與同級公安、檢察機關進行了溝通會商,確保了涉黑惡犯罪案件的辦理質量。爲加強線索排查及移送工作,省法院與省紀檢監察等部門建立了深挖徹查“保護傘”問題線索協調聯動機制,省法院兩次下發專門通知,要求全省法院加強對辦理案件背後線索的深挖徹查,發現涉黑惡及“保護傘”線索及時移送。2018年全年全省法院共移送涉黑惡及“保護傘”線索449條。

    此外,全省三級法院還堅持問題導向,加強督導整改。去年八九月份,省裏和中央先後對我省掃黑除惡專項鬥爭進行督導檢查,針對督導組提出的問題,省法院逐項制定整改措施,全省法院積極進行整改並已基本完成。

    全省法院廣泛發動群衆,加強掃黑除惡專項鬥爭宣傳,營造強大聲勢。一年來,省法院先後三次開展掃黑除惡專項鬥爭集中宣傳周活動,組織全省法院對87案707人進行集中公開開庭、宣判,並對外公布典型涉黑惡勢力犯罪案例15起。同時,我省各中、基層法院還通過張貼通告、發放宣傳資料、庭審直播、開展“送法進校園、進企業”活動等各種行之有效的方式,加大對掃黑除惡專項鬥爭的宣傳力度。

    全省法院還加強對法官進行業務學習和培訓,不斷提升一線法官審理涉黑惡勢力犯罪案件的能力和水平。

    2019年工作這樣幹

    目標

    把工作提高到新水平

    全省各級法院一定要進一步深入學習、深刻領會習近平總書記重要指示精神,高度重視掃黑除惡專項鬥爭的重大政治意義,認真學習全國掃黑辦、最高人民法院、省掃黑辦組織召開的各項會議精神,全面落實會議各項要求,把掃黑除惡專項鬥爭工作提高到新水平。

    做法

    狠抓執法辦案確保精准打擊

    省法院要求,各級法院在辦理涉黑惡勢力犯罪案件過程中,一定要嚴格執行法律、相關司法解釋和“兩高兩部”《指導意見》的規定,嚴格貫徹新《刑事訴訟法》的要求,使所辦案件均經得起法律和曆史的檢驗;要貫徹執行寬嚴相濟刑事政策,對于涉黑惡勢力犯罪的組織者、領導者、骨幹成員和“保護傘”要堅決快審重判,對于涉黑惡勢力的邊緣成員要切實體現“寬以濟嚴”的精神,確保罰當其罪;要抓好重大黑惡案件的審判工作;要提高審判效率,決不允許出現案件無故超審限現象;要准確把握好司法界限,既堅持依法嚴懲涉黑惡勢力及其“保護傘”,又旗幟鮮明地支持和保障民營經濟健康發展,切實維護市場經濟環境,保護好民營企業及企業家合法權益。

    加強協調配合實現標本兼治

    省法院還要求全省三級法院進一步加強與紀檢、檢察、公安、司法等部門的協調配合,加強線索摸排和移送工作,加大參與社會綜治共建力度,一旦發現行業管理漏洞,要及時向有關部門提出司法建議,推動有關部門提升治理水平,實現標本兼治。

    此外,省法院要求全省三级法院要突出问题导向,健全工作机制。其中,要探索推动涉黑恶案件相对集中管辖制度;进一步加大对涉黑恶势力经济基础铲除的力度;建立庭审視頻交流制度;建立典型案例指导制度;强化责任意识,完善监督体系,进一步加强法官队伍建设;加强组织领导,充实人员力量,充分发挥法院扫黑办职能作用;进一步加大新闻宣传力度,发动群众,不断强化正面舆论引导,以实际成效赢得人民的信任和支持。


 

 

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